登場者プロフィール
浜 佳葉子(はま かよこ)
その他 : 東京都教育委員会教育長経済学部 卒業塾員(1985経)。大学卒業後東京都庁入庁。選挙管理委員会事務局長、生活文化局長、水道局長などを歴任し、2022年より現職。
浜 佳葉子(はま かよこ)
その他 : 東京都教育委員会教育長経済学部 卒業塾員(1985経)。大学卒業後東京都庁入庁。選挙管理委員会事務局長、生活文化局長、水道局長などを歴任し、2022年より現職。
インタビュアー岩波 敦子(いわなみ あつこ)
理工学部 教授インタビュアー岩波 敦子(いわなみ あつこ)
理工学部 教授
2023/07/14
大変だが楽しかった1年
──東京都教育委員会初の女性教育長に就任されて1年になりますが、この1年を振り返っていかがでしたか。
都内の公立学校で学ぶ子どもは約100万人。東京の教育はとても範囲が広く責任も重い。今、子どもたちの教育をめぐる環境が大きく変わってきている中で、責任の重さを感じながらも、振り返ってみると大変でしたが楽しい1年を過ごしました。
やはり現場の先生方の教育への熱意、責任感は間近で見るとものすごいものがあります。その熱意や責任感がきちんと正しい形で都民の皆さんに伝わるように、都の教育委員会としてあるべき方向に進んでいくように、責任者として役割を果たしていきたいと思っています。
──楽しかったというのは、具体的にどういうところですか。
教育業界は伝統を大切にしすぎているんじゃないかという印象を持っていたんですが、決してそんなことはなく、意欲的に新しいものに取り組んでいこうとしている人も多い。私は教育行政をやったことがないので、先入観なく「なんでこうしないの?」と言うと、「そういう考え方もありますね」と柔軟に受け止めてくれます。
「こういうふうにしてみたらいいんじゃない?」と、議論をしながら新しいことをやっていく雰囲気が組織の中にあります。少しずついろいろなところが変わりつつあることを日々感じられて楽しいです。1人でがんばっているのではなくて、皆も変わろうとしているのでやりがいを感じていますね。
組織で働くことの醍醐味
──浜さんのご経歴を拝見すると、都庁で本当に幅広いご経験をされています。やはりチームでやる仕事が多いのですか。
そもそも私は、1人でできる仕事はほぼないと思っています。若い人たちにも、仕事は1人でするものではないので、そこを必ず意識してやるようにと話しています。振り返ってみて、「上手くいったな」と思う仕事も、私1人でできたわけではなく、後押ししてくれた上司や、一緒に協力してくれた人がいるからできたのだと思います。
今は、きっかけはこちらで作ったとしても、細かい詰めをやるのは担当者や課長、部長です。組織でする仕事は、そのようにチームでやることが面白いし、逆に大きな仕事はチームでなければできないと思います。それが、組織の中での仕事の楽しさ、醍醐味だと思いますね。
──そのように考えるようになったのは社会人になってからですか。
そうですね。職場に入って3年目ぐらいの時、自分で始末がつかないぐらい大きな失敗をしました。途方に暮れていた時、上司や先輩がリカバリーしてくれたのですが、その時、「仕事というのは組織でやっているから、誰かが失敗しても組織としては結果的にちゃんと仕上がる。あなたは今は助けられたけれども、いつかは助ける側になる。組織で仕事をするというのはこういうことだ」と言われ、納得しました。
──私たちは男女雇用機会均等法施行(1986年)直前に社会に出ました。女性は途中で辞めてしまうことも多かった時代ですが、上司の方は浜さんを育てようという気持ちでおっしゃられたのですね。
都庁はもともと長く勤める女性が多く、管理職になる人も多かったのですが、もちろん、そうではない人もたくさんいました。私のその時の職場の人たちは、幅広い仕事を任せてくれ、将来に向けていろいろなことをやらせてくれました。転機になったと思う職場の1つですね。
──いろいろなポジションで「女性初」と言われることが多かったと思います。東京都のジェンダー平等はどのような変遷がありましたか。
都庁に入ったそもそもの理由が、民間企業では男の人と同じ給料をもらうためには男の人の倍働かないとだめ、という風潮の中、同じくらいやったら同じお給料がもらえるところを探したら公務員だと思ったからです。
都庁は、昇進するには公平な昇任試験があり、それに受かれば男女関係なくある程度のところまでは昇進できる。私が入った時も局長級の女性がいました。でもまだその頃は、女性が昇進するポストは決まっていて、限定的な女性活用の時代が長く続きました。私が管理職試験に受かった頃から、女性の合格者が増えて、ポストが足りなくなったので、この部署にも置いてみようかということが増えてきたのです。
今、私より少し後の世代は部長級の、局長級に上がる一歩手前ぐらいの人数も増えてきているので、これからは「たまたま女性」「たまたま男性」という感じになっていくと思います。
学校に「つながる」ことの重要性
──都庁には堅いイメージがありましたが、とても開かれているのですね。一方、今の職掌であられる教育現場ではジェンダーに関してもいろいろな課題があるかと思います。どのような取り組みをされていますか。
昨年少し話題にもなりましたが、全国で都立高校だけになっていた男女別定員をなくす目途がようやくつきました。男女別の名簿にしないことも、進んできています。
また、ご存じのように学校の先生は女性が多いのですが、管理職は少ないんです。特に校長先生は、小、中、高と上の学校になるほど少なくなる。計画的に育成して登用していくことが必要と思っています。
──もともと教育行政に関心はお持ちだったのでしょうか?
あまり持っていなかったですね(笑)。でも部長級の時に児童福祉の仕事をしていました。ちょうど「保育園落ちた日本死ね!」の頃で、保育行政が大変でしたが、児童虐待対応も担当していました。家庭に困難があるお子さんたちをいかに早く見つけ、手を差し伸べてあげられるかといった時、きっかけになるのは学校だと思いました。
そういう子どもたちが学校につながっていれば、異変に気付いてあげられたり、居場所ができたりすることが多く、公立学校の役割は大きいのです。
今回教育長として教育行政をやるようになり、「学校につながっていれば安心」ということは学校の先生にも、家庭の方にもお子さんたちにも思ってもらいたいなと思っています。
──「学校につながっていれば安心」というのは、本当に大事な言葉ですね。現在、公立学校はどんな様子なのでしょうか。
私も中学までは公立ですが、あまり大きくは変わっていないと思います。中には、給食しかちゃんとしたごはんが食べられない家の子もいますし、学習に必要な援助を受けるために行政に提出する書類を書くことが難しいご家庭もある。
そのことに気付いてあげられるのは、やはり、子どもたちを日々見ている学校の担任の先生や養護の先生なのです。「ヤングケアラー」と言われるような子も、最初に見つけてあげられるのは学校ではないかと思います。
ただ、学校の先生だけでなんとかしなければと思うとパンクしてしまうし、解決できません。そこから福祉などの機関にどうつなげるか。そのような仕組みにすることが大事だと思います。それは私たち教育委員会でも考えていますし、福祉の側でも、一緒にやっていこうという話になっています。
待ったなしの教員の働き方改革
──教員の過剰な働き方が数年前から注目されるようになった一方で、教員になりたいという希望を持っている若者が少なくなっていますね。
これはもう教育委員会で最重要課題になっています。教員採用試験の受験倍率がどんどん落ちている。今、教員の働き方改革は待ったなしで、採用試験の見直しもしています。志望者が減っている理由は1つではないと思いますが、まず時間的制約が厳しい。また、学校という場所が閉じた空間になっていて、周囲に相談しづらいとか、保護者や子どもたちの対応を1人きりで頑張らなければいけないという不安があることも考えられます。
とにかく教員がやらなければいけない仕事をなるべく減らしましょうと、外部の人材を配置する予算を確保しています。例えば副校長の事務作業を手伝う人材や授業の準備を手伝うスタッフを配置する。あるいは、子どもたちの相談にのるスクールカウンセラーを配置する。そのように教員だけではなくていろいろな人が学校に関わって、仕事を分担するようにしています。
部活動もかなり先生方の負担になっています。今、外部指導員を確保し、基本、土日の部活は先生がやらなくてもいいようにする、という取り組みも始めたところです。
──様々な形で教育の現場に入っていけるような、開かれた教育現場にしていこうという方針ですね。
そうですね。そうしないと教員だけでは人手が足らないですし、子どもたちにとっても、いろいろな大人に触れて育つのはいいことだと思います。
目標が見つからなくても今を頑張る
──東京都の公務員になろうと思った直接のきっかけはやはり、就職活動をされていてですか。
そうですね。就職活動を始めてみたら、当時は普通の大手の企業はどこも女子の面接すらしてくれなかった。だから、「あ、私は女なんだ」ってその時初めて思ったんですね(笑)。慶應女子高出身だと、そういうこと意識しないじゃないですか。
──しないですね、全然(笑)。
これからこの世界で生きていかなければいけないんだ、これは困った、と思いました。その時、同じぐらいやったら同じように評価される仕事を探した中で、見つけたのが都庁でした。
──今、後輩の大学生たちに、ご自分の経験からアドバイスするとしたら何を伝えたいですか。
難しいですね(笑)。でも自分の娘を見ていても思いますが、あまり将来を難しく考えないほうがよいのではと思うんですね。最近、学校はキャリア教育に力を入れていて、将来、自分がどういう職業に就きたいか、どういうふうに生きたいかを考えさせ、それに向けて努力することが必要と言います。でも、それをやりすぎるとかえってよくないのではないかと思うのです。
若いうちに描ける将来像は、世界があまり幅広くは見えていないと思うんです。私だって都庁に入って、こんなに楽しく仕事ができるとも、こんなに昇進するとも思っていなかった。でもやってみたら楽しく、ここまで来られて、本当によかったと思っています。
目標を持てずに、どこに向かって進んだらいいのかわからないという人も多いと思いますが、そこは焦らなくていいと思いますね。目標が見つからないのだったら、今頑張れることを頑張る。それを積み重ねていった先に、「私はこれが向いていた」というものが見つかることもあると思うのです。何を頑張ったらいいかわからないことは決して悪いことではないと思います。
──とても素敵なメッセージだと思います。
行き当たりばったりなだけです(笑)。
──キャリア支援教育について言うと、慶應義塾では、例えばいろいろな企業研究も学生主体でやっています。
そこがやはり慶應の自由でいいところだなと思います。慶應の学生だったら、自分の道をいずれ見つけていくだろうということですね。
大半の大人は、大学に入る時には自分が将来どの職業に就くかという意識が明確でなくて、就職活動の中で進路を見つけて就職して、そこで頑張ってそれなりに幸せに暮らしている。それは決して悪くないと思うんです。
私は能天気と言われればそうですけど、どのポストにいる時も結果的に、「面白い仕事だから異動したくないな」と思って今まで来ています。水道局長になる時も、「これ、できるかな」と思って行ってみたら、「こんなに面白い仕事!」って思ったんです。どの仕事も一生懸命やってみれば楽しめるし、結果は後から付いてくると思います。
──それはやはり浜さんの資質で、何でも面白いと思える吸収力って素晴らしいと思います。
好奇心は旺盛なほうですね。例えば水道局の仕事って基本的には技術屋さんの仕事なんです。だから、工事のこととかわからないこともたくさんあるのですが、「なんでそうなっているの」と聞くと、技術屋さんは喜んで教えてくれます。するとどんどん詳しくなるし、人間関係もよくなって、実はこういう困っていることがある、といったやり取りもやりやすくなります。
縁のなかった分野でも教えてもらえるとなんでも興味も湧くし、興味が湧けば、どこに難しさがあってどこに課題があるかも少しわかってきますね。
──慶應義塾らしいなと思う人って、ここまではできるとか、ここから先はちょっと難しいとか、自分で枠を作ってしまうことがないように思います。浜さんの話を伺っていてますますそう感じます。
女子高で学んだ対等な人間関係
──ご自身の経験から、今だからこそ気が付くところはありますか。
自分もそうですが、職場で若い人たちを見ていても、結果を出そうと思った時ほど出ないですね。この仕事を上手く仕上げて評価されたいとか、褒められたい、認められたいと思った時ほどいい結果は出ないことが多いです。そうではなく、とにかくやれることを精一杯やろう、と思っている時のほうがいい結果が出る気がします。
──自然体ということですね。女子高から慶應義塾で学ばれて、その時の経験が社会に出てよかったと思えることはありますか。
私は慶應女子高に入ってよかったなと思っているのは、今ののびのびとした発想って、あの3年間があったからだと思うんですね。
慶應全体がそうですよね。先生って呼ばず皆を「さん」付けで呼ぶし。特に女子高は先生を先生とも思わずに好きなように会話をするじゃないですか(笑)。言いたいことがあれば言うし、わからない時は「わからない」、いやなことは「いやだ」って。あののびのびとした感じはたぶん、中学校までの自分にはなかったと思うんですね。
仕事をするようになって、「よく平気で目上の人に言えるね」って何度か言われたことがあります。あの上司は皆怖がってなかなか近寄らないのに、スーッと行って話し掛けたりする。自由に話し掛けたり、違う時は「違う」と言ったり、できないものは「できない」と言ったりする(笑)。
やみくもに反論するわけではないのですが、ちゃんと会話をすれば、立場が違っても1つの答えに到達する。そういう安心感は女子高の時に身に付いたのではないかなと思いますね。
──私もよく「きみのその態度は女子高出身でしょ」って言われました。要するに、1対1、人間として対等に付き合うという態度が自然に身に付いている。浜さんのそういう姿勢が周りに何か影響を及ぼしていると感じたことはありますか。
局長室の打ち合わせで若手も含め皆の発言が増えたと言われたことがあり、それは嬉しかったですね。私も「なんで?」って聞くし、皆にも「疑問は言っていいよ」と言っています。
──自由かつ率直に意見が言えて、それを受け止めてくれる懐の深さが女子高にはありましたね。ますますのご活躍を期待しています。今日は本当に有り難うございました。
(2023年5月23日、慶應義塾大学三田キャンパスにて収録)
※所属・職名等は本誌発刊当時のものです。