柏倉　美保子：ゲイツ財団日本常駐代表として活躍

もうSFCのAO入試を受けた時から全部つながっていますね。AO入試で、私は、6歳の時にメキシコで物乞いをしてくる女の子と出会ったことを原点に、貧困のない世界をつくりたい、だから多角的な学問を学べるSFCで、社会を大きく変えられる答えを探していきたいと書いたんです。

初めてど真ん中、ストレートの仕事に就いたように思っています（笑）。今までのキャリアはシステムのあり方を変えようとしてきたと思うんですが、今は、まさしく社会貢献分野そのものに関わることができています。

SFC時代に迷ったのが、JICAや国連など、いわゆる国際協力の分野に進むことが果たして社会に対して一番大きな変化をもたらせるのか、ということでした。そこで、私が出した自分なりの答えは、まず経済の仕組みを変えなくてはいけない、ということでした。会計や金融の仕組みを知って、それを変えていくことが社会課題解決のカギになると思い、最初に選んだのが金融業界でした。

証券会社で働きながら、アメリカの会計士の資格を取り、会計や金融の仕組みを理解しながら、これをどのように変革させると社会の格差や環境問題を解決できるのかと考えていました。そして、ケンブリッジ大学のMBAに留学したんですね。

当時、イギリスのチャールズ皇太子が「アカウンティング・フォー・サステナビリティ」、つまり、100年、200年先の地球を考えて、会計学を変えなければいけないとおっしゃっていた。そこで私はイギリスで社会的な価値の会計学の数値化を勉強して研究論文を書き、ESG（環境・社会・ガバナンス）投資の分野の方々とつながることができました。

私はやはりお金の価値観の定義を、変えていかなければいけないと思っています。今のPLやバランスシートは単一の価値基準で決まっている。でも、コロナ後の世界の会計学は、ESGのように、財務諸表の外にあるのではなく、もう少し企業価値のバリエーションの中に入っていくような時代になっていくといいなと思っています。

ゲイツ財団のミッションは、「あらゆる生命の価値が等しい」ということです。ビルとメリンダが結婚前にアフリカに行き、そこの子供たちは、先進国で治療や予防ができる病気なのに命を失っているという、「命の不平等」という事実に直面した。そこで、彼らの資産でどうやって貧困をなくせるかというミッションでできた組織です。

私はその日本の拠点で働いているわけですが、すごくやりがいを感じるのは、そのミッションが、日本の政府や民間企業、市民社会の力を生かして、日本から途上国の貧困層に向けて、ソリューションのパイを届けていけるということです。

大きな企業や政府とのコラボレーションが前に進むと、数字としてこれは何千万人のワクチンになるとか、何百人に届く製品になるという結果が出ることが、やはりすごく嬉しいです。

今、財団全体のグラント（助成金）は5兆3千億円ぐらいです。

年間予算が約5千億円ぐらいです。しかし、今、地球上にある貧困問題を本気で全部解決しようと思ったら、大河の一滴にすぎません。そのためには先進各国や国連、世銀、アジア開発銀行などの国際協力のプレーヤー、現場のNGOなどの協力が必要です。

なので、ゲイツ財団単体ではなく、政府、民間、国際機関、NGOと、いかに戦略的なパートナーシップを組み、こちらでつくった戦略に基づいてどのようなインパクトを出していけるかということが財団の使命になります。

このコロナ禍でもっとも注力しているのは、いかに途上国に新型コロナ対策の3点ツール、「ワクチン、治療薬、検査キット」を届けるかということです。そのためにWHOのもとに「ACTアクセラレーター」というものが昨年5月に立ち上げられ、私たちも一パートナーとして参加し、そこに資金を拠出し、枠組みをつくってきました。

これは、今回のパンデミックで世界が初めてつくった枠組みで、これを、いかにきちんと走らせることができるかが、私たちが今、立ち向かっている一番のチャレンジです。

コロナで浮かび上がってきた国家間の格差は、ワクチン供給に顕著に表れます。先進国では現在、国民1人当たり、人口の2.5倍ぐらいワクチンを確保しているのに対して、途上国では人口比で14％程度です。これはワクチンナショナリズムと呼ばれる自国第一主義的な現象です。

このワクチンナショナリズムに対抗するために、国際協調やマルチラテラリズム（多国間主義）にのっとって、途上国も含めた枠組みをつくることが重要になります。

ワクチンに関しては「COVAX（コバックス）ファシリティ」という途上国政府も入れるスキームをつくったのですが、それに先進国の中で最初に手を挙げたのは日本政府です。これは誇るべきことで、他の先進国が自国第一主義に走る中、日本が最初に手を挙げたので、今は190国以上が参加する大きな枠組みになっています。

そうですね。しかし、途上国にワクチン、治療薬、検査キットが届かないことで、日本では2021年中に製造業を中心に5,000億円、2025年までだと1兆3,600億円規模の経済損失が出るという予測が出ています。

これは先進国全体だと2021年中に16兆円、5年間で48兆円もの経済損失となります（以上ユーラシアグループの経済分析による）。まさに地球がもう一体化してしまっている。その一体化した経済の中で、自国第一主義でやっても、実は自分自身が損をするということがわかってきたのです。

ですから、これからは地球規模で全体最適や全体の戦略を考えることが経済的にも合理性が高いし、倫理的にもよいということだと思います。

やはり途上国の現状と日本人の「自分事」がすごく離れてしまっているところでしょうか。実は自分が働いている産業や消費しているものが、途上国を含めた世界の経済の中にもう組み込まれてしまっている、ということがもう少し身近に感じ取れるといいと思うのですね。

ダイバーシティに富んだバックグラウンドの人たちがたくさんいます。コンサル出身で戦略をガリガリ練るような人もいれば、結核やHIV、マラリアといった感染症の専門家、製薬を開発してきた方、政府機関で長い間働いてコミュニケーションに長けている方、NGOで現場にいてロジスティックやサプライチェーンについて専門性が高い方など、本当に多様です。私は、自分がまったく国際保健のバックグラウンドを持っていなかったので、医療・保健という分野自体が新しいテーマでしたが、何か共通しているものがあるとしたら、新しい分野を吸収することに違和感がない人たちが集まっていることでしょうか。

私の役割は、日本のあらゆるセクターと連携し、多様なリーダーたちの協力を得ながら、様々な形でのパートナーシップを創出していくことです。

日本はすごく現場の方々に信頼を得られている国で、日本がそういった信頼に基づいた外交力でできることはたくさんあるのではないかと思っています。また、日本の国民皆保険制度のように素晴らしいサービスがある国は、世界に他にあまりない。日本政府は、長年ユニバーサル・ヘルス・カバレッジの重要性を途上国の政府に長年発信してきて、その知見を共有しようと努めてきました。

現在、中谷比呂樹先生が代表理事を務められている、GHIT（公益社団法人グローバルヘルス技術振興基金）は、途上国のHIV、マラリア、顧みられない熱帯病など、なかなか途上国では利益になりづらい、感染症に対するソリューションとして、日本政府と日本の製薬企業とゲイツ財団がお金を出しあってつくったモデルです。これは途上国向けのR&D（研究開発）を促進する世界で初めてのモデルで、これは、すごく誇るべきことだと思っています。

さらに、民間では日本にしかない技術、日本にしかできない製品、サービスはまだたくさんあります。また、NGOも、日本の方々は、国際会議などで調整役になり上手くまとめることが多いのです。そういう日本人ならではの国際的な場で活躍できるポテンシャルは、たくさんあると思っています。

日本らしい資本主義というのは、企業は社会の公器というか、社会のために商品やサービスをつくるという意識が日本の経営者の原点にあると思うのです。だから、コロナ後の企業価値や、中長期の戦略というのは、直近の株主や直接のステークホルダーだけではなくて、もっと広い地球規模の課題を含めて、どこに企業価値を伸ばし得るポテンシャルがあるのかを、今まで以上に考えていただけるとよいのではないかと思います。

もう今までのような大量生産、大量消費ではなく、今後は有限の資源を前提に社会価値のあり方を模索することにシフトしていくのだと思います。そのような企業価値のあり方を追求していくべきなのではないでしょうか。

ただ、社会領域など広いところで企業価値を発揮していくのは、一企業単体ではできないと思うのです。そこではやはり行政やNGOなど、その領域に関わるステークホルダーとパートナーシップを上手に組んでいくことが、企業の競争力にもつながっていくと思います。

まさしく企業や政府が投じられないリスクに、先行投資することが財団の役割です。例えばポリオの撲滅も、政治的な情勢が不安定な地にポリオのワクチンをどう届けていくかという困難な挑戦でした。

今年ようやくナイジェリアは野生株の根絶がWHOのお墨付きになりました。コロナの中でそういうハッピーなニュースがあったのは嬉しいことです。財団だからこそ追求しなくてはいけない役割はすごく大きいのではないかと思っています。

「これをやりたいんだ」という、自分の内側の声に耳を傾けるということは、すごく大事なことなのではないかなと思っています。これだけ時代が変わっていくフェーズですから、固定観念を取り払えるような発想で、本当に自分のやりたいことをクリアにできると、武器になると私は思っています。

振り返ってみると、私は1つの分野で専門性をあまりつくらずに、いろいろな分野を跨いできたところがあり、そこは結構強みになっているのかなと思っています。時代が変わる時は1つの分野にずっといるよりも、全然違うセクターとセクターを結ぶような役割が求められるのかもしれません。

この国際保健という分野もそうですが、私は自分があまり分かっていないところにポンと入ることにそれほど抵抗がないんですね。そこが自分が成長できる分野なんだとポジティブに捉えられれば、未知の分野というのは企業にとっても個人にとってもよい場所なのかなと思うんです。

海外では三田会が結構アクティブにいろいろな活動をされていますよね。これだけ外にネットワークを豊富に持っている大学というのは、日本では珍しいのではないかと思います。三田会のネットワークでグローバル社会と日本をつなぐことは、役割として大きいのではないかなと思います。

また、慶應の特徴として、新しい時代の新しい価値観を創出する人材が多いと思うのですね。SFCは「未来からの留学生」がテーマでした。次の時代の新しいものをつくるという視座を持ち、既存のものに捉われずに、自分が「これだ」と思ったものに対しては想像力豊かにイノベーティブなものをどんどん創出できる環境なのかなと思います。

もうSFC大好きだったんですよね（笑）。学問の仕方が新しくて、皆が何かしらテーマを持って、それをいろいろな分野から自分の課題に答えを出していくという場所でした。私の場合、テーマは国際協力、国際開発だったのですが、その他にも金融や企業論を始めとして、ありとあらゆる学問に触れられたことが、今の自分のキャリアに結び付いていると思います。

SFCの特徴として、この分野で何かをしたいということが明確な学生が多かったように思います。そうすると、皆、関心が全然違うんだけれど、議論していてすごくおもしろい。学ぶことが純粋に楽しいというのはSFCが初めての経験でした。

キャンパスにいる時間が長くて、研究会がなくても、なんとなくずっと鴨池でいろいろな話をしたり、「残留」と呼ばれる泊まり込みも楽しくて、皆とワイワイ、グループワークしながらお泊まりしている時間が一番楽しかった気がします。